3月12日，新華社受權(quán)播發(fā)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要全文，《規(guī)劃綱要》對污水處理主要在四個方面提出不同要求：
一是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點梯次推進農(nóng)村生活污水治理”；
二是長江經(jīng)濟帶“實施城鎮(zhèn)污水垃圾處理工程”；
三是黃河流域生態(tài)環(huán)境保護要“加強沿黃河城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)”；
四是在全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平方面，“推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，開展污水處理差別化精準提標，推廣污泥集中焚燒無害化處理，城市污泥無害化處置率達到90%，地級及以上缺水城市污水資源化利用率超過25%”。
此外，在構(gòu)建綠色發(fā)展政策體系方面，《規(guī)劃綱要》提出“創(chuàng)新污水垃圾處理領(lǐng)域價格形成機制”，在環(huán)境保護和資源節(jié)約工程規(guī)劃上，“新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬公里，新增污水處理能力2000萬立方米/天”。
我國污水處理能力快速提升
自2002年實施特許經(jīng)營以來，我國污水處理能力快速提升。截至2019年底，全國城市和縣城污水處理能力2.14億立方米/日，年污水處理總量621億立方米（環(huán)境部2020年11月5日《對十三屆全國人大三次會議第7234號建議的答復(fù)》）。
根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，到2020年底，城市污水處理率應(yīng)達到95%，縣城污水處理率應(yīng)不低于85%，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成目標。污水處理設(shè)施規(guī)模應(yīng)由2015年底的21744萬立方米/日提升至2020年底的26766萬立方米/日，增量為5022萬立方米/日，復(fù)合增速達4.24%，提標改造污水處理設(shè)施規(guī)模 4220 萬立方米/日。
伴隨污水處理行業(yè)快速發(fā)展，污水處理技術(shù)也在不斷創(chuàng)新，在出水水質(zhì)、投資成本、運行管理、適用性等方面實現(xiàn)全面優(yōu)化。然而，污水處理設(shè)施大規(guī)模建設(shè)之后，卻面臨規(guī)劃盲目、技術(shù)混雜、管網(wǎng)建設(shè)滯后帶來的諸多問題；此外，部分地區(qū)仍然存在地方保護主義，阻礙行業(yè)市場化程度進一步加強，企業(yè)之間的良性競爭機制也未能完全形成。諸多問題制約行業(yè)進一步發(fā)展的當下，碳達峰再次對污水處理行業(yè)提出新的要求。
碧水，未必藍天
作為一個高耗能的行業(yè)，越來越高標準的出水水質(zhì)背后，是能耗、物耗的不斷提高，水污染物轉(zhuǎn)為CO2、CH4、N2O、NH3、H2S等溫室氣體，讓藍天保衛(wèi)戰(zhàn)負擔更重。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，全球污水處理等水處理行業(yè)碳排放量大約占全球碳排放量2%左右。美國2017年能源消耗量中約2%用于飲用水和污水處理系統(tǒng)，產(chǎn)生約4100萬噸溫室氣體。
“十四五”是我國提出“二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和”后的第一個“五年”,環(huán)境友好、綠色低碳可持續(xù)，是未來五年污水處理技術(shù)發(fā)展需要重點考慮的方向。
想要做到真正的環(huán)境友好，不但要在出水水質(zhì)上下功夫，更要探索低能耗污水處理技術(shù)方案，將污水所含化學(xué)能、熱能轉(zhuǎn)換為電能，解決溫室氣體的排放問題，避免“污染轉(zhuǎn)嫁”窘境的越演越烈。
發(fā)布時間:2021-03-19來源：上海國際水展
